享爱1S
基层社会治理效能是衡量基层社会治理成果的重要尺度。基层社会治理效能是指基层社会治理主体有计划、有目的、有组织地开展基层社会治理活动所获得的效率、效果、效益和所展示的能力。换言之,基层社会治理效能是对基层社会治理目标的正确性及其实现程度的综合反映。很显然,基层社会治理效能是基层社会治理效率、效果、效益和能力的统一体。基层社会治理效率是指特定时期内基层社会治理目标的实现程度。它反映特定时期内基层社会治理主体开展基层社会治理活动的投入(人力、物力、财力与时间的投入)与产出(基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化的实现程度)的关系。基层社会治理效果是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动所产生的积极成果。它具体表现为城乡社区的犯罪率持续降低;民事纠纷日趋减少;因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端事件显著下降;信访率逐年递减;特殊人群得到有效管理和服务;生活困难群体得到有效帮扶和服务;等等。基层社会治理效益是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动所产生的正面社会影响。它具体表现为城乡社区居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。基层社会治理能力是指基层社会治理主体开展基层社会治理活动时所体现出的综合素养。它反映了基层社会治理主体完成基层社会治理任务的可能性,直接影响基层社会治理的效率、效果与效益。可见,效率、效果、效益和能力是考察基层社会治理效能的四个基本维度。
一是坚持党的全面领导,提升基层社会治理的政治引领力。习近平总书记强调:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征享爱1S,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威享爱1S,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。”中国共产党是基层社会治理的最高领导核心。要推动中国特色社会主义制度优势更好地转化为基层社会治理效能,就必须坚持党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,从而确保基层社会治理的政治方向,提升基层社会治理的政治引领力,为提升基层社会治理效能提供根本政治保证。
二是树牢共同体意识,提升基层社会治理的主体协同力。习近平总书记强调,要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。基层社会治理的行动主体是一个由基层党组织、基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织与公民个体所构成的集合体。在这个集合体中,每一个行动主体都居于不同的地位、扮演着不同的角色。基层党组织是基层各个组织和各项工作的领导核心;基层政权组织是组织者;经济组织、自治组织、群团组织、社会组织与公民个体是重要参与主体。基层党组织、基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织与公民个体共同构成了基层社会治理的“同心圆”。要充分发挥基层社会治理的“同心圆”作用,就必须树立“共同体”意识,着力健全共建共治共享的基层社会治理制度,打造人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体。这就要求,基层社会治理必须明确制定不同行动主体的治理责任清单,明晰不同行动主体的治理责任边界。只有这样,才能切实提升基层社会治理的主体协同力,从而真正实现基层社会治理主体协同效能的最大化。
三是健全城乡基层治理体系,提升基层社会治理的融合发展力。习近平总书记强调享爱1S,要“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。推进自治、法治、德治携手并进、融合发展,是新时代城乡基层治理体系建设的重要目标。自治是基层社会治理的社会基础。自治应着力增强城乡社区居民的主体意识,充分发挥城乡社区居民在基层社会治理中的主体性作用;完善群众参与基层社会治理的制度化渠道;发挥村规民约的自治功能;健全村民议事协商制度。法治是基层社会治理的制度保障。应着力增强城乡社区居民的法治意识与法治能力,树立法治权威,推广法治理念,学会运用法治思维和法治方式化解基层社会矛盾。德治是基层社会治理的伦理根基。德治应着力增强城乡社区居民的道德意识与自律能力,培育形成良好的社会风尚,深植社会秩序的伦理根基;发挥志愿服务的德治功能。只有健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,才能切实提升基层社会治理的融合发展力,从而真正实现基层社会治理方式融合效能的最大化。
四是倡导真抓实干之风,提升基层社会治理的行动执行力。抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。习近平总书记一贯主张“察实情、出实招、办实事、求实效”,将“实”贯穿于其治国理政的全过程。习近平总书记强调:“党和国家事业发展,离不开全党脚踏实地、真抓实干。抓工作,是停留在一般性号召还是身体力行,成效大不一样。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。”“要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实。”基层社会治理是一项既“接天线”又“接地气”的工作,既要贯彻党的路线方针政策,落实上一级部门的社会治理工作部署,又要实施城乡社区治理的具体行动计划。很显然享爱1S,真抓实干也是基层社会治理的基本要求。只有倡导以“实”求“效”、以“实”检“效”、以“实”促“效”之风,事事真抓实干,桩桩落到实处,靶向发力享爱1S,精准施策,聚焦城乡社区居民的急难愁盼问题,才能切实提升基层社会治理的行动执行力,真正为基层社会治理增效赋能。(光明日报)
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1546迷糊糊
享爱1S
汪文斌:本轮巴以冲突造成大量平民伤亡,导致严重人道主义灾难。中方在巴勒斯坦问题上始终站在和平一边,站在公道一边,站在人类良知一边。作为安理会本月轮值主席国享爱1S,中方积极劝和促谈,推动安理会采取负责任、有意义的行动。11月29日,中共中央政治局委员、外交部长王毅主持召开安理会巴以问题高级别会议,推动安理会发出团结有力信号。中方发布《中国关于解决巴以冲突的立场文件》,提出推动全面停火止战、切实保护平民、确保人道主义救援、加大外交斡旋、通过落实“两国方案”寻求政治解决等五方面建议。中方将继续同有关各方加强协调,进一步凝聚共识,为消弭冲突,重启和谈,推动巴勒斯坦问题得到全面、公正、持久解决作出不懈努力。(完)
2023/11/29 推荐
507188****5939
享爱1S
刘家峡水电站是中国第一座百万千瓦级水电站,其3号水轮发电机组于1972年8月投产发电,1996年11月至1998年8月,机组进行了增容改造,容量由22.5万千瓦增至26万千瓦,2018年10月至2019年6月,对定子及其附属设备进行了改造。截至本次改造前,水轮机可拆卸部分已运行约24年,发电机转子及励磁系统已运行约50年,机组出现运行稳定性较差、设计刚度、强度降低等问题,为适应新型电力系统需要进行整机改造迫在眉睫。据了解,此次改造工作自10月10日全面启动以来,已完成上机架、转子、转轮等分解、起吊、拆除、转运等工作。
2023/11/29 不推荐
180152****8789
享爱1S
市局党委自觉扛首责、尽全责、履主责,深入学习中央、省市委关于主题教育的各项安排部署,精准把握第二批主题教育特点,系统性统筹、超前性谋划、整体性布局,搭建“一办九组”专班架构,精细制定任务清单,梳理5大板块47项任务,理序正位、明责定向。第一时间全警动员部署,9个区县公安机关上下联动、步调一致,建专班、定专人、抓落实,高标准高质量做好“规定动作”。主题教育任务督办、调度推进、督促指导等9项制度合纵连横,最热温度、最大限度提炼推广特色亮点和经验做法,融媒矩阵线上线下宣传“装点兰剑”享爱1S,受到人民日报甘头条专题报道,全市公安同题共答、同频共振的集约效应叠加释放。
坚持以理论武装打头,把学习作为凝心铸魂的关键,练好“基本功”,打牢“硬根基”。市局党委头雁引航,深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,通读必学书目、研读必学篇目,交流研讨高频跟进、专题辅导贯通一线。全覆盖举办市局读书班暨全警政治轮训,对党的二十大精神、党章及公安专业知识等专题进行集中授课辅导,全市公安619个基层党组织、1.4万名民辅警理论武装持续升温、步步深入享爱1S,第一时间把习近平总书记重要回信精神融入主题教育,班子领学、全警践学,配套举行杨成同志先进事迹报告会,先后开展烈士祭奠,节庆升旗仪式、入警宣誓、送奖到岗、荣誉仪式等活动,梯次举办文艺演出、警运盛会,全市公安忠诚担当、感恩奋进的强劲动力磅礴奔涌。
坚持以问题导向指引攻坚方向,围绕公安工作现代化和服务护航高质量发展这个首要任务,念好“深、实、细、准、效”五字诀,主要领导带领班子成员先后赴青海西宁、海东和宁夏银川考察调研,签订区域警务协作协议,推动构建区域安全发展新格局。以“四下基层”为抓手,精准聚焦制约中心工作瓶颈,走进基层、掌握实情、研提对策,确定市局班子调研课题8个,形成高质量调研成果40篇。紧盯问题抓整改,梳理汇总7个问题清单、制定16条整改措施,3个专项整治任务统筹推进。坚持开门搞教育,组织“开门评警”“警民恳谈”“警营开放日”等活动57场次,走访政企单位20余家,收集问题建议148条,受理举报投诉69件,推动检视整改到边到底、取得实效。
坚持把防风险、保安全、护稳定、促发展作为公安机关开展主题教育最大的政绩,夯实筑牢“强省会”发展安全基座,主动创安、主动创稳,重拳打击违法犯罪,刑事案件、治安案件环比下降13.6%、15%,破获电诈案件1946起,攻破百万元大案10余起,牵引全市电诈发案率连续29个月保持下降,“旅游警务”火爆出圈,中秋国庆“双节”、WTT乒乓球冠军赛等71场省市大型活动顺利举办。省市163项重大建设落实“一企两警”享爱1S,发展新时代“枫桥经验”,基层派出所“八办”服务,企业群众急办“绿色通道”,现场解决群众多头跑、来回跑的民生实际问题121件,化解矛盾纠纷2400余起,群众满意度99%以上,助力兰州获评全国市域社会治理现代化试点合格城市“国字号”荣誉,“平安兰州”建设水平更高、成色更足。
2023/11/29 推荐
29白垩
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《示范文本》依据《中华人民共和国劳动合同法》《外国人在中国就业管理规定》等法律法规制定,供用人单位和外籍人员选用参考。一方面可以指导用人单位严格按照法律法规办理聘用手续、签订劳动合同,做好劳动合同文本释明工作,进一步规范用工;另一方面,可以帮助外籍人员更好地理解劳动合同文本,减少因对劳动合同条款约定理解不一致而导致的争议。
~2023/11/29 不推荐
22seika菓子
享爱1S
长久以来,一些美国政客绞尽脑汁,利用一个个制度漏洞破坏选举公平性,例如美国非洲裔便面临系统性种族歧视,无论是在百年前,还是在当下,非洲裔的投票权都受到种种限制。表面上看,美国南北战争结束后,非洲裔获得了投票权,但实际上种种限制如影随形。美国历史频道撰文称,非洲裔自1870年美国宪法第十五条修正案通过以来就享有投票权,但是一些州曾以各种方式设置障碍享爱1S,使非洲裔无法参加投票。
比如,有些州要求选民投票前先通过考试以证明能阅读、理解相关法律条文,这条规定当时对非洲裔来说显然是强人所难。美国历史频道刊文称,1880年,美国南部州 76%的非洲裔不识字,这一比例比南部白人高出55个百分点。不公平的不仅是规则本身,更体现在实际操作中。美国民权运动档案网站刊文称,负责选票登记的白人官员是唯一评判者享爱1S,他们通常充满偏见。白人申请人几乎免考,而非洲裔申请人即便有大学学位也总被要求参加考试,而且往往被认定为考试“失败”。而且享爱1S,识字考试只能算“小障碍”,在有些地方,以骚扰和恫吓手段阻止非洲裔前往投票是惯常现象。
经过这些操作享爱1S,不少非洲裔也确实被“劝退”了,史密森尼国立美国历史博物馆的数据显示,在密西西比州,1890年之后,14.7万名达到投票年龄的非洲裔中,只有不到 9000人进行了登记;路易斯安那州1896年登记的非洲裔选民超13万人,到1904年却骤降至1342人。通过这样的选举选出的政客,自然不可能为非洲裔创造福利,非洲裔面临的种种困境想要得到改善,希望十分渺茫。这样的弊政持续时间之久令人震惊,直到1965年,美国才通过《投票权法》,废止歧视性措施。而为了推进该法案,美国非洲裔也付出了血的代价。据美国有线电视新闻网(CNN)2021年报道,1965年3月7日,多达600名活动人士从阿拉巴马州出发,游行争取非洲裔投票权,但当游行者到达塞尔玛的埃德蒙·佩特斯桥时,他们遭到州警拦阻、恶意殴打、催泪瓦斯袭击,该事件被称为“血腥星期日”。
半个世纪后,非洲裔当年用血的代价换来的所谓“平等”仍算不上落地生根。2013年,美国最高法院对谢尔比县诉霍尔德案作出裁决,使得在投票方面有种族歧视历史的司法管辖区在改变其选举法之前无需获得联邦批准。最高法院法官们给出的理由就包括,过去对少数族裔的公然歧视如今已在美国社会消弭,这样的规定已经“过时”了。但事实果真如此吗?
在作出裁决的同一天,得克萨斯州便颁布了一项被称为“最严格”的选民身份法。CNN2018年援引美国民权委员会报告称,自最高法院作出裁决以来,美国多州出台新法,使少数族裔行使投票权利变得更加困难,美司法部在解决这些歧视性法律方面也没能做很多工作。当时,至少有23个州颁布了新的限制性法律,包括关闭投票站、减少提前投票、清理选民名册和实施选民身份法等。《华盛顿邮报》2022年援引公民权利和人权领导人会议报告称,2012年至2018年,有1688个投票站被关闭,其中得克萨斯州关闭了750个投票站。更少的投票站意味着选民投票的等候时间变得更长,许多工薪阶层选民没有多余时间来排队投票。研究发现,由于投票站关闭,非洲裔选民错过投票的可能性比白人高20%。亚特兰大莫尔豪斯学院政治学教授阿德里安娜·琼斯表示,美国政府的不作为,让非洲裔选民面临着种族隔离时代的困难。
本应由选民推选出政客代表自己,政客们却用各种手段筛选着选民,非洲裔选民的发声空间不断被压缩,他们的诉求也就更加难以实现。这种反向选择的一个有力例证就是美国的选区重新划分。美国公民自由联盟(ACLU)2021年报道称,每十年,美国各州都会根据人口普查中收集的人口数据重新绘制选区界线,选区界线的重新划定将反映人口变化和种族多样性,但很多时候,各州利用重新划分选区作为政治工具来操纵选举结果。美国全国有色人种协进会法律辩护和教育基金会举例称,路易斯安那州投票年龄人口中大约33%是非洲裔,58%是白人,然而,2021年,州官员通过了一份选区地图,其中非洲裔仅在该州6个选区中的1个选区里为多数派。这意味着非洲裔选民只能影响路易斯安那州约17%选区的选举结果,而白人选民能够决定其中83%选区的结果,这与非洲裔人口的比例并不相符。
除此以外,非洲裔选民还受到种种或明或暗的限制,政治权利遭到侵害。ACLU2021年统计称,少数族裔人口较多的县的投票站工作人员较少;2018年,拉丁裔和非洲裔无法在投票站开放时间段及时下班的可能性是白人的两倍;25%达到投票年龄的非洲裔没能取得所需的身份证件……如此种种,都让很多非洲裔选民无法投出自己那一票,无法发出自己的声音。美国给非洲裔开出的“人人平等”的空头支票,何时才能兑现?
2023/11/29 推荐